مدیریت عبارت است از برنامه ریزی ، سازماندهی ، هماهنگی ، رهبری ، کنترل بودجه ، و برنامه مالی سازمان 
بودجه:
عبارتست حجم منابع مالي كه براي انجام پروژه پيش‌بيني شود ------- از جنس پيش‌بيني
هزينه:
عبارتست از حجم منابع مالي كه براي انجام پروژه صرف شده است --- از جنس رويداد واقع شده
بودجه بندی:
طرحی است که نحوه تخصیص کارآمد و اثر بخش منابع محدود یک واحد تجاری یا هر سازمان دیگر در یک دوره معین را تعیین می کند
رهبری و کنترل بودجه و برنامه مالی شامل پیش بینی منابع تامین اعتبار از یک طرف و هزینه اجرای عملیات از طرف دیگراست که برای مدت زمان محدود تعیین و تهیه میشود. بودجه بندی نیز ابزاری در دست مدیر است تا بتواند بهترین ترکیب تخصیص منابع را در جهت برنامه ریزی و اجرای عملیات سازمان به دست آورد. در واقع از مهمترین روش های مقدرای مدیریت است.
منظور از بودجه بندی پیش بینی نتایج مالی است که اجرای برنامه ها خط مشی ها و عملیات سازمان در ابعاد زمانی معین خواهد پیوست.به عبارتی بودجه بدون وجود استراتژی که مسیر حرکت و محور های برنامه های کوتاه مدت سالانه را مشخص میکند مفهومی نخواهد داشت.بودجه بندی در درجه اول مستلزم پیش بینی منابع مالی طرح ها و برنامه ها و در درجه دوم مستلزم براورد هزینه آن هاست.
هدف اصلی نظام بودجه ریزي پاسخگویی و ارزیابی عملکرد سازمانهاست، این هدف در نظام بودجه ریزي عملیاتی در قالب سه معیار اثر بخشی ، کارایی و صرفه ي اقتصادي نمایان می شود تا دستگاه هاي اجرایی را در جهت تحقق اهداف خود یاري رساند و هدف اصلی نظام بودجه ریزي عملیاتی ، یاري رساندن به اتخاذ تصمیمات عا قلانه در خصوص تخصیصو تعهد منابع دولتبر اساس پیامدهاي قابل سنجش است که نتایج مورد انتظار دستگاه اجرایی را در طی زمان منعکس می نماید. سه عنصر کلیدي نظام بودجه ریزي عملیاتی عبارت است از اهداف قابل سنجش ، استراتژیها و برنامه هاي عملیاتی . مهمترین عامل نظام بودجه ریزي عملیاتی برنامه ي اجرایی است. برنامه ي اجرایی در واقع عامل اتصال برنامه هاي پنج ساله با بودجه سالانه است. روش بودجه ریزي عملیاتی به نوعی تکامل یافته ي بودجه ریزي برنامه اي محسوب می شود.
مهمترین اتفاق جهت نظام برنامه و بودجه در یک سازمان ایجاد ارتباط یکپارچه و انعطاف پذیر بین سه حوزه برنامه ریزی ، مالی و اجراست.
بودجه ریزی عملياتي سیستمی است شامل برنامه ریزی ، بودجه بندی و ارزیابی عملکرد که بر رابطه بین بودجه تخصیص داده شده و نتایج مورد انتظار درقالب اهداف برنامه های بلند مدت، میان مدت و برنامه های سالانه تاکید داشته و رابطه ميان منابع وميزان وجوه تخصيص يافته به هر برنامه با نتايج به دست آمده از اجراي آن برنامه را نشان مي دهد ، بدين معني كه با هر ميزان مخارج انجام شده در هر برنامه بايد مجموعه معيني از اهداف تأمين شود. بودجه عملياتي ، همه فعاليتهاي (مستقيم و غيرمستقيم) مورد نياز براي توليد خروجيها يا محصولات ( کالا و يا خدمات ) و در نهايت تحقق اهداف يك برنامه را تعريف و تعيين کرده و علاوه براين عوامل صرفه جويي و اثربخشي را به ابعاد سنتي بودجه ريزي اضافه مي كند . معمولاً به بودجه ريزي عملياتي بودجه ريزي بر مبناي فعاليت و بودجه ريزي بر مبناي عملكرد نيز اتلاق مي شود.
در بودجه ريزي عملياتي منابع براساس اولويت امور و نتايج قابل اندازه گيري تخصيص داده مي شوند. بودجه عملياتي محصول برنامه ريزي استراتژيك است و در آن تصميمات مربوط به تخصيص بهينه منابع باید بر پايه نتايج پذيرفته شده مربوط به اهداف ، استراتژي ها و برنامه هاي عملياتي هر واحد صورت گيرد. به عبارت ديگر در بودجه ريزي عملياتي ، بودجه اساساً براساس ستانده ها و نتايج مورد انتظارفعالیتها و فرایندهای در دست اقدام به واحدها تخصيص يابد
اگر بودجه بندی در برنامه ها و پروژه های یک شرکت اصولی انجام نشود و فقط از دانش تجربی خبرگان استفاده کنیم این افراد فقط هزینه های عملیاتی را مد نظر قرار می دهند و این کار باعث می شود از هزینه تمام شده و یا به عبارتی قیمت تمام شده پروژه دور شویم ... عدم وجود بودجه بندی اصولی باعث میشود در طول عمر پروژه تمام خرید ها و پیمانها بر اساس خواسته و نظرات افراد غیر ذینفع کلیدی بسته شود و در نهایت قیمت تمام شده پروژه عددی شود که شاخص های درامدی ما را تحت تاثیر قراردهد....
